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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴
、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。